GRDR-AMPG-AMAIG : les élus à l’école du CCAP et BP

 S’il est vrai que depuis quelques décennies , des concepts inspirés par les institutions internationales pour faire du développement local le socle et la raison d’être de la décentralisation, il n’en demeure pas moins que la Mauritanie, à l’image des autres pays africains reste encore tributaire d’une certaine gestion des affaires publiques qui portent cette dose centralisatrice ,laissant peu de place à l’autonomie des institutions communales ce qui, à l’évidence isole le citoyen et l’éloigne même de la gestion des affaires publiques.

Nonobstant l’insuffisance des textes et l’atmosphère ambiante qui semble raccourcir la vision des populations et les communes, la nécessité s’impose alors de parfaire le processus.

Dans un contexte, marqué par des exigences démocratiques qui sous tendent la politique de décentralisation en Mauritanie, les communes, comme rampe de promotion de développement local sont les mieux placées pour l’expérimentation d’approches nouvelles.

Soucieux de renverser la tendance ou tout au moins montrer qu’il existe d’autres pistes non moins novatrices dans la prise en charge de la problématique du développement local ,en partenariat avec le GRDR ,l’AMPG (Association des Maires et Parlementaires du Gorgol) avec son homologue du Guidimakha l’AMAIG (Association des Maires du Guidimakha) ont, du 1er au 4 Avril mis à profit une formation sur le contrôle citoyen de l’Action publique (CCAP) et le Budget participatif (BP).

Ainsi ,en présence des maires ,des Secrétaires généraux ,des ADL (agent de développement local)et de la société civile, des deux régions, les participants ,se sont familiarisés avec ces notions et leur importance dans le vaste champ de la bonne gouvernance.

En étroite prolongation des activités inscrites sur le programme d’Appui aux initiatives locales -Coopération territoriale (PAIDEL –CT) qui lient le GRDR et les deux associations à travers différents programmes et actions déclinés dans les années passées ,cet atelier, premier du genre a enregistré la présence massive des maires et leurs collaborateurs.

A l’ouverture, le vice président de l’AMPG ,Sow Moussa Demba a dans son allocution remercié le GRDR (Groupe de Recherche et de Réalisations pour le Développement Rural), son partenaire stratégique avant d’inviter ses homologues à plus d’attention pour faire sien du contenu des modules proposés, d’autant que, poursuivra t-il ,au regard du contexte national ou plus de 90% des communes sont renouvelées, il s’y ajoute que ,en raison des facteurs d’évolution multiples, La « revendication de la participation citoyenne est devenue , une exigence démocratique ».

Dans la même veine , le président de l’AMAIG Hadrami Ould Weddad s’est réjoui de la rencontre qui, insufflera-il ,au-delà de la thématique , permet d’instaurer un dialogue , une connaissance mutuelle entre les élus , pour bâtir un environnement de paix et de stabilité gage de tout developpement.

Officiellement ouvert par le conseiller du Wali Sidi Mohamed O.Abderrahmane O.Houssein ,celui-ci a mis l’accent sur l’importance qu’accorde les pouvoirs publics aux activités de renforcement des communes avant de solliciter les uns et les autres à être attentifs sur les enjeux d’une administration communale à l’écoute des populations.

Auparavant, assisté de son collègue du Guidimakha El hadj N’Diaye, le coordinateur régional du GRDR au Gorgol monsieur Abou Bass s’est appesanti sur les le choix du thème et son importance comme processus intégrateur entre les acteurs et les bénéficiaires qui au demeurant dira t-il, doivent, désormais avoir voix au chapitre en participant avec les décideurs sur leur avenir.

Aussi, en insistant sur l’accompagnement et la franche collaboration entre les associations des maires du Guidimakha et du Gorgol et sa structure qui ne cessera « d’explorer les méthodes et approches » pour améliorer les activités des communes.

S’il est admis que « L’Afrique es la région du monde ou le niveau de mise en commun des ressources en vue de l’action publique demeure le plus faible et que les prélèvements fiscaux et parafiscaux n’excèdent nulle part 17% du PIB » alors que dans d’autres contrées on note une relative évolution, les collectivités africaines dont les 2/3 des dépenses sont engloutis dans les dépenses consacrées aux frais de fonctionnement ne laissant qu’une portion incongrue à la prise en charge des services sociaux et de la demande sociale, la mise en place d’un budget participatif contribuera surement à améliorer l’assiette fiscale dont seulement 10% des contribuables sont à l’origine des 80% des recettes fiscales.

Ainsi, à travers un ancrage citoyen réhabilité, les paradigmes de la bonne gouvernance peuvent être mis au gout du jour par la mise à niveau des décideurs et par l’expression d’une volonté politique manifeste à s’engager dans le processus de changement. En initiant les acteurs de la décentralisation aux outils et plus généralement aux démarches inclusives que sont le CCAP Et le BP le GRDDR et ses partenaires se positionnent surement sur le chemin de l’innovation.

Au cours des ces 4 jours sous la conduite de Souleymane cissé et Fatoumata Hanne deux chercheurs et universitaires sénégalais spécialistes des questions de développement locale ont administré avec professionnalisme les contenus du CCAP et du budget participatif. A la fin de l’atelier les techniciens communaux satisfaits des acquis, ont déroulé un plan d’action pour la mise en route du processus.

Avec Cridem, comme si vous y étiez...

Source : Seybane Diagana